Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Kr 640/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Maria Zawadzka Protokolant Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 kwietnia 2013 r. nr [....] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

wyroku WSA z dnia 12 grudnia 2013r.

Decyzją z dnia [....] 2013r. Nr [...] Wójt Gminy I. odmówił J. N. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad matką E. N. Organ I instancji wyjaśnił, iż specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 623,00 zł. Miesięczny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę wynosi 334,66 zł. Z ustaleń organu I instancji wynika, że miesięczny dochód rodziny J. N. wyniósł 653,99 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę daje miesięcznie kwotę 326,99 zł. Organ I instancji wskazał, iż w dniu 19 lutego 2013r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy, z którego wynika, że J. N. od 1 czerwca 2012r. opiekuje się swoją matką E. N. legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ I instancji stwierdził jednak, iż ze zgromadzonych dokumentów wynika, że J. N. co najmniej od 4 lat nie pracował zawodowo i do dnia 3 czerwca 2012r. był zarejestrowany w Urzędzie Pracy jako bezrobotny (zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w B. [...] z dnia [...] 2012r.), co zdaniem organu, jest równoznaczne z tym, że był on gotowy i zdolny do podjęcia zatrudnienia. Natomiast rezygnacja z zatrudnienia, o której mowa w art. 16a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych oznacza rezygnację z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.