Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Gl 1237/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant referent Joanna Drożdżał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłat adiacenckich stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części objętej § 2.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Rada Gminy K. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej na terenie Gminy K.. Uchwała, jak wynika z jej części nagłówkowej, została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. 2013, poz. 267, zwanej dalej: u.s.g.), a także art. 98a oraz art. 146 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. 2004, Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.).

Przedmiotowa uchwała składa się z 4 paragrafów, z czego pierwsze dwa mają charakter merytoryczny. W § 1 przedmiotowej uchwały Rada określiła stawki procentowe opłaty adiacenckiej. Natomiast w § 2 wskazała, że określone co do wysokości opłaty partycypacyjne na rzecz rozwoju infrastruktury technicznej uznaje się za spełnienie warunku daniny publicznej określonej ustawą o gospodarowaniu nieruchomościami przewidującej opłaty adiacenckie.