Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 listopada 2013 r., sygn. II SA/Op 393/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 listopada 2013 r. sprawy ze skargi B. J. i R. J. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 18 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania robót budowlanych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie głubczyckim z dnia 28 maja 2013 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu na rzecz skarżących B. J. i R. J. solidarnie kwotę 939,53 zł (dziewięćset trzydzieści dziewięć złotych 53/100), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiot niniejszego postępowania sądowego stanowi decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 18 lipca 2013 r., nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie głubczyckim z dnia 28 maja 2013 r., nr [...], o umorzeniu postępowania w sprawie przeprowadzenia robót budowlanych w [...] przy ul. [...] nr [...] i [...], na działkach nr ewid. [...] i [...].

Zaskarżoną decyzję poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

W wyniku interwencji B. i R. J. w sprawie zabudowania szczeliny pomiędzy budynkami nr [...] i [...] przy ul. [...] w [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie głubczyckim wszczął z urzędu postępowanie w sprawie przeprowadzenia robót na działkach nr ewid, [...] i [...]. Po przeprowadzeniu oględzin w dniu 14 listopad 2012 r. organ pierwszej instancji ustalił, że na działce nr [...] znajduje się budynek mieszkalny jednorodzinny (nr [...]), stanowiący własność B. i R. J. a na sąsiedniej działce (nr [...]) znajduje się budynek mieszkalny wielorodzinny. Wyjaśnił, że w lipcu i sierpniu przeprowadzono roboty budowlane polegające na dociepleniu styropianem ścian budynku nr [...]. Organ zaznaczył, że Wspólnota Mieszkaniowa budynku nr [...] legitymowała się zgłoszeniem z dnia 5 czerwca 2013 r., wniesionym do Starosty Głubczyckiego w sprawie inwestycji polegającej na dociepleniu budynku położonego w [...] przy ul. [...]. Podczas oględzin organ stwierdził, że istniejąca pomiędzy budynkami szczelina dylatacyjna o szerokości 33 cm została zamknięta styropianem z siatką i tynkiem. Wykonano także obróbkę blacharską na dachu, łącząc dach budynku nr [...] ze ścianą budynku należącego do B. i R. J.