Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1493/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Leszek Kobylski, sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (spr.), Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi Gminy L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją znak [...] z dnia [...] lutego 2013 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: "Minister", "organ"), działając na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm., zwana dalej "u.o.g.r.l." ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwana dalej "k.p.a."),

1. wyraził zgodę na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych,

stanowiących użytki rolne klasy III, o powierzchni 6,7347 ha, położonych na terenie gminy L., w obrębie ewidencyjnym J. (2,35 ha), w granicach kompleksów urbanistycznych: 1MN, 2MN, 4MN, 1K i w obrębie ewidencyjnym P. (4,3847 ha), w granicach kompleksów urbanistycznych: 5MN, 8U/MN, 9ZP, oznaczonych na załącznikach graficznych w skali 1:2000 oraz

2. nie wyraził zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klasy III, o powierzchni 83,5979 ha, położonych na terenie gminy L., w obrębie ewidencyjnym P., w granicach kompleksów urbanistycznych: 6MN, 7MN, 8MN, 9MN, 10MN, 11MN, 12MN, 13MN, 14MN, 15MN, 9MN/U, 10MN/U, 11 MN/U, 12ZP, 6KDL, 17KDD, 18KDD, 19KDD, 20KDD, 21KDD, 22KDD, oznaczonych na załącznikach graficznych w skali 1:2000.

Organ wskazał, że wnioskiem z dnia [...] września 2012 r., uzupełnionym pismem z dnia [...] stycznia 2013 r., Wójt Gminy L. (dalej: "Wójt", "skarżący", "strona"), wystąpił do Ministra o wyrażenie zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze 90,3326 ha gruntów rolnych, stanowiących użytki rolne klasy III, położonych na terenie gminy L. (dalej "gmina"), w obrębach ewidencyjnych: J. i P., w granicach kompleksów urbanistycznych wyszczególnionych we wniosku, przewidzianych w projekcie planu na cele nierolnicze. Ww. wniosek Marszałek Województwa [...] (dalej "Marszałek") pismem z dnia [...] października 2012 roku, znak: [...], przekazał organowi, pozytywnie opiniując przeznaczenie na cele nierolnicze 6,7347 ha, zaś negatywnie 83,5979 ha z wnioskowanych gruntów rolnych. Do wniosku dołączona została pozytywna opinia Prezesa [...] Izby Rolniczej.