Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 października 2013 r., sygn. II SA/Op 364/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie WSA Grażyna Jeżewska - spr. WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 12 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie sądowoadministracyjnej stanowi decyzja Wojewody Opolskiego z dnia 12 lipca 2013 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Starosty Opolskiego z dnia 22 marca 2013 r., wnoszącą sprzeciw do wykonania robót budowlanych polegających na budowie przydomowej oczyszczalni ścieków socjalno - bytowych o przepustowości do 0,6 m3 na dobę, w [...] przy ul. [...] , na działce oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków numerem A..

Wydanie zaskarżonej decyzji nastąpiło w następującym stanie faktycznym.

R. L. pismem z 15 marca 2013 r., działając przez pełnomocnika J. R., zgłosił zamiar przystąpienia do wykonywania robót budowlanych, polegających na budowie przydomowej oczyszczalni ścieków w [...] przy ul. [...] . Do zgłoszenia załączył oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz opis techniczny przedmiotowej inwestycji.

Starosta Opolski decyzją z dnia 22 marca 2013 r., nr [...], na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 Prawa budowlanego, wniósł sprzeciw na wykonanie ww. inwestycji z uwagi na jej niezgodność z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi [...] , który - zdaniem organu - dopuszcza odprowadzanie ścieków wyłącznie do szczelnego wybieralnego zbiornika na ściek do czasu wybudowania sieci kanalizacyjnej.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący, powołując się na przepisy art. 30 31, 41 - 47, 64, 74 i 77 - 86 Konstytucji oraz na przepisy art. 6 - 13 i 139 Kodeksu postępowania administracyjnego wskazał, że plany inwestycyjne gminy odnośnie wybudowania kanalizacji nie mogą wyłączać uprawnień właściciela nieruchomości do budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. Nadto poinformował o bardzo złym stanie technicznym obecnego zbiornika na ścieki socjalno - bytowe.