Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 278/13

Dnia 23 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2013 roku sprawy ze skargi I. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...]. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., w skrócie K.p.a.) oraz art. 3 pkt 1, 2, 2a, 23 i 24, art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 1, 3, 4 i 4b oraz art. 8, ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r., Nr 139, poz. 992 ze zm., powoływana także jako ustawa), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania I. T. prawa do świadczeń rodzinnych w okresie od 1 listopada 2012r. na dzieci: K. T., M. T. i M. T.

W toku postępowania ustalono, iż I. T. zwróciła się o przyznanie jej świadczeń rodzinnych na dzieci K., M. i M. wnioskiem z dnia 25 września 2012r..

Organ I instancji ustalił, że miesięczny dochód na osobę w rodzinie wnioskodawczyni wyniósł 864,02 zł i przekroczył ustawowy próg dochodowy tj. kwotę 539,00 zł. Organ stwierdził również, iż źródłem dochodów uzyskanych przez wnioskodawczynię w 2011r.było stypendium otrzymywane w okresie odbywania aplikacji ogólnej od 29 listopada 2010r. do 30 listopada 2011r.. Dochód ten nie jest dochodem utraconym. Ponadto w ocenie organu I instancji, po analizie dołączonych do wniosku dokumentów, dochód rodzinny przekroczył kwotę uprawniającą daną rodzinę lub osobę uczącą się do zasiłku rodzinnego o 325,02 zł, tak więc przekracza kwotę 77,00 zł odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie zasiłkowym 2012/2013. Wreszcie organ I instancji stwierdził, iż brak uprawnień do zasiłku rodzinnego powoduje brak prawa do dodatków do tego zasiłku.