Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 lipca 2009 r., sygn. IV SA/Gl 37/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2009 r. sprawy ze skargi D. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia[...] D. F. domagała się ustalenia prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz córki K. F. i załączyła do niego stosowne zaświadczenie o wysokości jej dochodu w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r., świadectwo pracy z dnia[...] potwierdzające jej zatrudnienie do tegoż dnia u pracodawcy oraz decyzję o przyznaniu emerytury z dniem 1 września 2007 r.

Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. decyzją z dnia [...] Nr [...], działając z upoważnienia Prezydenta Miasta J., na podstawie art. 9 ust. 2 i art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 192, poz. 1378), § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2008 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 136, poz. 855) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), odmówił przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla K. F. W toku postępowania ustalił, że rodzina strony w 2007 r. uzyskała dochód w wysokości [...] tym samym miesięczny dochód wyniósł [...] zł., co w przeliczeniu na osobę dało kwotę [...] zł. Do dochodu rodziny dodano również dochód niepodlegający opodatkowaniu z tytułu alimentów w wysokości [...] zł. Organ pierwszej instancji wbrew żądaniu strony, w oparciu o § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 lipca 2008 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania (...), nie uwzględnił utraty jej dochodu z tytułu ustania zatrudnienia z dniem 31 sierpnia 2007 r., gdyż jednocześnie od dnia 1 września 2007 r. nabyła ona prawo do emerytury. W tej sytuacji, w związku z przekroczeniem ustawowego kryterium dochodowego, odmówiono stronie przyznania prawa do wnioskowanego świadczenia z funduszu alimentacyjnego.