Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 sierpnia 2013 r., sygn. III SA/Kr 1268/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek (spr.) Sędziowie WSA Maria Zawadzka WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 lipca 2012 r. nr [....] w przedmiocie odmowy skierowania do Domu Pomocy Społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Wójta Gminy działając przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] odmówił skierowania A. M. do Domu Pomocy Społecznej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt. 16, art. 54, art. 59 ust. 1, art.101 ust. 1, art. 102 ust. 1, art. 106 ust. 1 i ust.4, art. 110 ust. 1 i ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm.), dalej "u.p.s." i art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz.1071 ze zm.; obecnie t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...] SKO uchyliło decyzję z dnia [...] 2011 r. nr [...] odmawiającą skierowania A. M. do domu pomocy społecznej i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W toku ponownego postępowania skierowano wniosek o udzielenie informacji na temat pobytu A. M. w szpitalu. W dniu 30.03.2012 r. uzyskano odpowiedź, że przebywa na Oddziale Psychiatrycznym Szpitala Specjalistycznego od 4.12.2011 r. do chwili obecnej.

W dniu 3.04.2012 r. pracownik socjalny udał się do tego Szpitala i przeprowadził wywiad środowiskowy, z którego wynika, że jest ona osobą w wieku 62 lat, rozwiedzioną, inwalidką o orzeczonej niezdolności do samodzielnej egzystencji. Niezdolność jest orzeczona okresowo do 31.05.2013 r. Dochodem jej jest emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 886,92 zł. Jest w dobrym rzeczowym kontakcie, sprawna fizycznie, chodząca, samodzielna i zadbana. Nadal nie utrzymuje kontaktu z rodziną i środowiskiem, jak również rodzina nie kontaktuje się z nią, pomimo zawiadomienia rodziny o pobycie w Szpitalu. Od 4.12.2011 r. do chwili obecnej przebywa na Oddziale Psychiatrycznym gdzie trafiła po traumatycznym przeżyciu, gdyż była świadkiem morderstwa w Ośrodku Mediacyjno-Interwencyjnym.