Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Go 395/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi D.Z.U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu kosztów związanych z opłatą za pobyt w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Działając na podstawie art. 104 ust. 3 w związku z art. 61 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. (Dz. U. z 2009r., nr 175, poz.1362 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz Zarządzenia Nr [...] z dnia [...] maja 2004r. Burmistrza Miasta o udzieleniu upoważnienia Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wydał dnia [...] grudnia 2011r. decyzję nr [...], którą nałożył na D.Z.U. obowiązek zwrotu, poniesionych zastępczo przez Gminę o statusie miejskim, kosztów związanych z opłatą za pobyt w Domu Pomocy Społecznej matki K.C.Z. za okres od [...] stycznia 2010r. do [...] grudnia 2010r. w łącznej kwocie 22189,68 zł.

W uzasadnieniu orzeczenia organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] sierpnia 2008r. K.C.Z. została skierowana do Domu Pomocy Społecznej, do którego została przyjęta w dniu [...] września 2008r. Decyzją z dnia [...] września 2008r. organ ustalił opłatę za pobyt K.C.Z. w DPS. Podał, że średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w DPS w okresie od [...] stycznia 2010r. do [...] kwietnia 2010r. wynosił 2130,71zł, a od [...] maja 2010r. do [...] grudnia 2010r. - 2731,07 zł. W okresie od [...] stycznia 2010r. do [...] grudnia 2010r. odpłatność K.C.Z. wynosiła 70% z jej świadczenia, tj. 681,81 zł. Zastępczo gmina ponosiła odpłatność w wysokości 1448,90 zł miesięcznie w okresie od [...] stycznia 2010r. do [...] kwietnia 2010r. (4 m-ce) i 2049,26 zł miesięcznie w okresie od [...] maja 2010r. do [...] grudnia 2010r. (8 m-cy). Kwoty te stanowią różnicę między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatami wnoszonymi przez mieszkańca.