Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 czerwca 2013 r., sygn. III SA/Łd 425/13

Dnia 20 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , Protokolant Pomocnik sekretarza - Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi Gminy Andrespol na negatywną opinię Łódzkiego Kuratora Oświaty z dnia 18 lutego 2013 roku nr ŁKO.WSiK.542.26.2013.RB w przedmiocie połączenie w zespół gimnazjum i szkoły podstawowej oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/Łd 425/13

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 25 marca 2013 r. Wójt Gminy Andrespol skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi - za pośrednictwem Łódzkiego Kuratora Oświaty -skargę na negatywną opinię tego organu w przedmiocie połączenia Szkoły Podstawowej im. Henryka Sienkiewicza w Wiśniowej Górze z Gimnazjum w Wiśniowej Górze w Zespół Szkolno - Gimnazjalny w Wiśniowej Górze.

Jak wynika z załączonych akt administracyjnych, pismem z dnia 12 lutego 2013 r. Wójt Gminy Andrespol, w związku z uchwałą nr XXX/289/12 Rady Gminy Andrespol z dnia 14 grudnia 2012 r. w sprawie zamiaru połączenia Szkoły Podstawowej im. H. Sienkiewicza w Wiśniowej Górze z Gimnazjum w Wiśniowej Górze i utworzenia Zespołu Szkół, zgodnie z art. 62 ust. 5b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), zwrócił się do Łódzkiego Kuratora Oświaty z prośbą o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie. Wniosek o wydanie opinii wpłynął do Kuratorium 13 lutego 2013 r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w skład Zespołu wejdzie Szkoła Podstawowa w Wiśniowej Górze i Gimnazjum w Wiśniowej Górze. Wyjaśniono także, że połączenie szkół w zespół ma głównie uzasadnienie ekonomiczne - chodzi o obniżenie kosztów ogólnego zarządu poszczególnymi szkołami. Obie placówki oświatowe mieszczą się bowiem w tym samym budynku. Uczniowie obu szkół uczą się w odrębnych częściach budynku, korzystając wspólnie z sal gimnastycznych, stołówki i świetlicy. Poza tym, budynek posiada wspólną kotłownię, wspólne podłączenia do sieci energetycznej, telefonicznej oraz gazociągowej i wodno-kanalizacyjnej. Wobec braku możliwości rozdzielenia tych mediów następuje sytuacja, w której koszty są niewłaściwie rozdzielane na przedmiotowe placówki.