Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 marca 2012 r., sygn. III SA/Kr 735/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek ( spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Barbara Pasternak Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2012 r. sprawy ze skargi Gminy Radziemice na negatywną opinię Małopolskiego Kuratora Oświaty w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2011 r. nr NP.542.26.2011.EP w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie zamiaru połączenia Szkoły Podstawowej w Radziemicach i Gimnazjum w Zespole Szkół w Radziemicach I. uchyla zaskarżoną opinię Małopolskiego Kuratora Oświaty w Krakowie, II. zasądza od Małopolskiego Kuratora Oświaty w Krakowie na rzecz strony skarżącej kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. zarządza zwrot od Skarbu Państwa - Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł ( słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 8 marca 2012r.

W dniu 29 marca 2011r. Rada Gminy Radziemice podjęła uchwałę Nr V/33/2011 w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół w Radziemicach. Uchwała została podjęta na podstawie art. 5c pkt 1 i art. 62 ust. 1 i 3 w zw. z art. 58 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). Zgodnie z § 1 tej uchwały Zespół Szkół w Radziemicach miał zostać utworzony z dniem 1 września 2011r. z połączenia Szkoły Podstawowej w Radziemicach im. Edwarda Kleszczyńskiego i Gimnazjum w Radziemicach im. Jana Pawła II.

Pismem z dnia 19 kwietnia 2011r. Wójt Gminy Radziemice zwrócił się do Małopolskiego Kuratora Oświaty o wydanie opinii w sprawie połączenia Szkoły Podstawowej w Radziemicach im. Edwarda Kleszczyńskiego i Gimnazjum w Radziemicach im. Jana Pawła II w Zespół Szkół. W uzasadnieniu wniosku Wójt Gminy Radziemice wyjaśnił, iż na terenie Gminy Radziemice funkcjonują trzy szkoły podstawowe i jedno gimnazjum. Na skutek niżu demograficznego zmniejszyła się liczba uczniów w tych placówkach, co z kolei spowodowało wzrost kosztów utrzymania tych szkół. Wójt Gminy Radziemice wskazał, iż sytuacja finansowa Gminy pogorszyła się, gdyż z roku na rok zmniejszeniu ulegają subwencje oświatowe, a Gmina jest zmuszona dokładać do utrzymania szkół coraz większe kwoty ze środków własnych. Wójt Gminy Radziemice stwierdził, iż mimo bardzo ciężkiej sytuacji w jakiej znalazła się Gmina, w chwili obecnej nie zdecydowano się na likwidację żadnej ze szkół, ale jeżeli sytuacja finansowa nie ulegnie poprawie - co można osiągnąć jedynie przez utworzenie Zespołu Szkół - konieczne stanie się zlikwidowanie jednej z tych placówek.