Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Łd 263/13

Dnia 21 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Sędzia WSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.) Protokolant specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi P. T. i G. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom - oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta R. o odmowie nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom wobec niewystąpienia zmian stosunków wodnych.

Jak wynika z akt sprawy wnioskiem z dnia 17 stycznia 2012 r. P. T. zwrócił się do Burmistrza Miasta R. o przeprowadzenie kontroli na działce nr 681 przy ul. A w R., obręb [...], w związku z naruszeniem stosunków wodnych na jego działce położonej przy ul. B 11 w R.

W dniu 2 lutego 2012 r. w wyniku przeprowadzenia wizji w terenie, organ stwierdził, że na działce nr 681 stanowiącej własność R. i S. S. poprzez nawiezienie ziemi podwyższono teren ok. 1 m w stosunku do stanu pierwotnego.

Organ zwrócił się do biegłego o wydanie opinii w zakresie hydrogeologii.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz Miasta R. na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 145) orzekł o nienaruszeniu stosunków wodnych na nieruchomości położonej przy ul. B 11 nr 443, obręb [...], stanowiącej własność P. T., w wyniku podwyższenia terenu na działce o nr 681, obręb [...] przy ul. A przez R. i S. S. oraz zakazał dalszego podnoszenia terenu bez wykonania urządzeń odprowadzających wody opadowe w obrębie działki nr 681, gdyż może to prowadzić do przepływu wód w kierunku działki nr 443 ze szkodą dla niej. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 29 ust. 3 Prawa wodnego, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może nakazać właścicielowi gruntu przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom w przypadku stwierdzenia wystąpienia zmiany stosunku wody na gruntach, ustalenia, że spowodował to właściciel gruntu sąsiedniego oraz stwierdzenia istnienia szkodliwego wpływu tej zmiany na grunty sąsiednie.