Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Kr 460/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak / spr. / Sędziowie WSA Jacek Bursa Krystyna Daniel Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi I. P. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 31 stycznia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. postanowieniem z dnia [...].06.2011 r. znak [...] wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. 2010 r. Nr 243 poz. 1623 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm. dalej zwany k.p.a.) - wstrzymał I.P. prowadzenie robót budowlanych przy budowie budynku biurowego w miejscowości B. na działce nr ewid. [...] , wykonywanych bez wymaganego pozwolenia na budowę oraz zobowiązał ją do przedstawienia w terminie do dnia 15 sierpnia 2011 r. zaświadczenia burmistrza o zgodności prowadzonej budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz dokumentów, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy Prawo budowlane, celem wdrożenia procedury legalizacyjnej. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż w wyniku kontroli przeprowadzonej w związku z wnioskiem A. S.A. informującym o kolizji wybudowanego budynku z kablem energetycznym będącym własnością wnioskodawcy, na ww. działce ustalono, że na działce tej usytuowany jest obiekt budowlany, który swoim przeznaczeniem odpowiada obiektom przeznaczonym na pomieszczenia biurowe. Budynek został zrealizowany w roku 2010 na podstawie zgłoszenia dokonanego w Starostwie Powiatowym w B. Zgłoszenie z dnia 08.05.2009 r. dotyczyło tymczasowego obiektu budowlanego stanowiącego wyłącznie eksponat wystawowy, niepełniący jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowany na terenach przeznaczonych na ten cel ( art. 29 ust. 1 pkt 25 ustawy Prawo budowlane). Wykonany być miał z lekkich i nowoczesnych materiałów (styropianu) i służyć jako obiekt ekspozycyjny do prezentowania tego typu technologii budowlanej. Stwierdzono, że zrealizowany obiekt to budynek parterowy, posadowiony na płycie fundamentowej, o wymiarach zewnętrznych w rzucie poziomym 6,60m x 13,13m. Znajduje się on w odległości 4,14m od będącej w budowie hali od strony północno - wschodniej. Obiekt wyposażony jest w instalacje elektryczną oraz wodno - kanalizacyjną. W dniu kontroli pomieszczenia wewnątrz były użytkowane w celach biurowych. Ponadto organ ustalił, że teren na którym wybudowany został przedmiotowy budynek jest przeznaczony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą nr IX/98/99 z dnia 7 lipca 1999 r. pod budowę obiektów i urządzeń z zakresu handlu hurtowego i detalicznego, rzemiosła usługowego i produkcyjnego oraz zaplecza magazynowego a nie obiektów wystawowych. W związku z powyższym stwierdzony został brak wymaganego zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy Prawo budowlane pozwolenia na budowę.