Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. IV SAB/Wa 11/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na bezczynność Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w przedmiocie wydania decyzji oddala skargę
Uzasadnienie
W dniu 26 maja 2011 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej także: GIOŚ) wszczął postępowanie administracyjne w sprawie nielegalnego transgranicznego przemieszczania odpadów niebezpiecznych w postaci mieszaniny kwaśnych smół z rafinacji ropy naftowej sklasyfikowanych pod kodem 05 01 07 zgodnie z Europejskim Katalogiem Odpadów, tlenku wapnia oraz miału węglowego (określonego jako paliwo stałe: [...] lub [...]).
W dniu 11 października 2011 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zawiadomił GIOŚ, że podczas kontroli terenu dzierżawionego przez E. Sp. z o.o. (dalej także: E., skarżąca) odkryto ok. 7000 ton materiału [...] ([...]; dalej: [...]). Z dokumentacji wynika, że część [...] przywieziono z Czech - bezpośrednio (ok. 328 ton), przez teren dzierżawiony przez B. Sp. z o.o. Pozostała część pochodziła od P.H.U. D. W. M. Dokumenty CMR wystawione były przez czeskiego przedsiębiorcę S. a.s.
W dniu 17 października 2011 r. GIOŚ wszczął postępowanie w sprawie nielegalnego transgranicznego przemieszczenia ok. 328 ton odpadów w postaci kwaśnych smół wymieszanych z tlenkiem wapnia określanych jako [...] z Czech do Polski, do E.
GIOŚ pismami z dnia 12 września 2011 r. i z dnia 27 października 2011 r., na podstawie art. 24 rozporządzenia WE nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (dalej: r.p.o.), powiadomił właściwy organ czeski o przypadkach nielegalnego transgranicznego przemieszczania odpadów.