Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1195/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2012 r. sprawy ze skargi R. H., M. B. i K. P. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., art 32 ust. 1 oraz art. 34 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. Nr 124, poz. 859 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania R. H., M. B., K. P., prowadzących działalność pod nazwą C. z siedzibą w S. (zwanych dalej "skarżącymi"), od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2010 r., nr [...], nakładającej karę pieniężną w wysokości 110 000,00 zł na odbiorcę odpadów [...] - tworzywa sztuczne i guma przywiezionych nielegalnie z N. bez dokonania wymaganego zgłoszenia, uchylił zaskarżoną decyzję w zakresie dotyczącym wysokości kary pieniężnej i w tym zakresie orzekł karę pieniężną w wysokości 90 000,00 zł.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

W dniach [...] stycznia, [...] stycznia, oraz [...] lutego 2010 r. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w [...] przeprowadził kontrolę w siedzibie C. W wyniku kontroli WIOŚ w [...] ustalił, że w okresie od [...] stycznia 2009 r. do [...] stycznia 2010 r. do C. dostarczano przemiał kablowy od trzech kontrahentów z N.: A., [...]., A. [...]oraz U. [...], o łącznej masie 632 ton. C. zajmuje się recyklingiem odpadów tworzyw sztucznych. Wytwarza produkty wykorzystywane w konstrukcjach wodno-kanalizacyjnych oraz w infrastrukturze drogowej. Spółka posiadała faktury oraz dokumenty CMR, a w przypadku trzech transportów dokument "Mitzufuhrende Infoimationen fur die Verbringung der In Artikel 2 und 4 genanten Abfalle, odpowiadający wzorowi dokumentu określonego w załączniku VII do rozporządzenia nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów.