Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Ol 1350/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie udrożnienia odcinka sieci kanalizacji sanitarnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego Spółki A kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta O. decyzją z dnia

24 października 2011 r. umorzył postępowanie w sprawie stanu technicznego obiektu budowlanego - części kanalizacji sanitarnej położonej na działkach "[...]". W toku postępowania ustalono bowiem, że przedmiotowy odcinek kanalizacji sanitarnej przebudowano w 2006 r. Projekt przebudowy nie uwzględniał odbioru ścieków z działki nr x. Właściciel nieruchomości nr xx - "[...]" (dalej powoływana także jako: "Spółka") - zamierzał bowiem odłączyć się od części sieci kanalizacyjnej biegnącej na sąsiedniej działce nr x, będącej w użytkowaniu wieczystym Z. i W.P. Organ pierwszej instancji stwierdził, że stan przedmiotowej części kanalizacji sanitarnej na terenie działki nr xx jest prawidłowy, natomiast odcinek kanalizacji sanitarnej na działce nr x, po odcięciu jej od kanalizacji sanitarnej na działce nr xx, stanowi zbiornik retencyjny dla ścieków z działki

nr x. W toku postępowania nie stwierdzono nieprawidłowości w stanie technicznym przedmiotowych odcinków kanalizacji sanitarnej, co uzasadniało umorzenie postępowania w sprawie jako bezprzedmiotowego.

Po rozpatrzeniu odwołania W. i Z.P., W. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O., decyzją z dnia 3 lutego 2012 r. uchylił decyzję organu pierwszej instancji i nakazał Spółce udrożnić istniejący na działce nr xx odcinek sieci kanalizacji sanitarnej o średnicy 200 mm pomiędzy studzienkami rewizyjnymi o rzędnych "[...]", w terminie do dnia 30 kwietnia 2012r. W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że podczas wykonania robót budowlanych związanych z przebudową istniejącej kanalizacji sanitarnej na podstawie decyzji Prezydenta Miasta O. z dnia 26 września 2006 r. dokonano istotnej zmiany w stosunku do zatwierdzonego projektu, gdyż włączono nowoprojektowaną sieć do studni kierunkowej o rzędnych "[...]". Powyższe wynikało z inwentaryzacji geodezyjnej i zeznań kierownika budowy. W trakcie oględzin w dniu 21 grudnia 2011 r. ustalono, że odcinek sieci kanalizacyjnej pomiędzy wskazanymi wyżej studzienkami jest niedrożny. Niedrożność nie jest efektem robót budowlanych, gdyż zarówno ich realizacja