Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 544/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy K., działając na podstawie art. 104 k.p.a. (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 2 ust. 1 art. 3 ust. 3 i 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 3, art. 39 ust. 1 oraz art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), decyzją z dnia [...] r. Nr [...], odmówił J.D. przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na pokrycie kosztów remontu - ocena stanu technicznego, projekt przebudowy domu i realizacja projektu.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 2 marca 2012 r. strona złożyła wniosek o udzielenie pomocy na pokrycie kosztów remontu domu w postaci oceny stanu technicznego domu (zatrudnienia rzeczoznawcy), projektu przebudowy i realizacji projektu. W wyniku przeprowadzonej aktualizacji wywiadu środowiskowego ustalono, że strona jest osobą samotnie gospodarującą w rozumieniu art. 6 pkt 10 ustawy o pomocy społecznej, w dalszym ciągu mieszka w domu jednorodzinnym szwagra, gdzie zajmuje jeden pokój. Dochód strony, ustalony zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, stanowi emerytura w wysokości 634,64 zł i przekracza określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej, tj. 477,00 zł. Ponadto strona nie spełnia żadnej z przesłanek wymienionych w art. 7 pkt 2 - 15 wskazanej ustawy. Podniesiono, że organ z urzędu rozważył możliwość udzielenia pomocy na podstawie art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej zaznaczając przy tym, że decyzją nr [...] z dnia [...] r. przyznano stronie świadczenie z pomocy społecznej w formie specjalnego zasiłku celowego na pokrycie części kosztów przebudowy budynku mieszkalnego w wysokości 200 zł. Następnie podkreślono, że zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy powinny zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i mieszczą się w możliwościach pomocy społecznej, zaś GOPS w K. posiada obecnie ograniczone środki finansowe na udzielanie pomocy społecznej w formie zasiłków celowych, przy znacznej i rosnącej liczbie osób ubiegających się o przyznanie tego świadczenia.