Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1423/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2013 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa W. "D." Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z zakazu grodzenia - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1423/12

U Z A S A D N I E N I E

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Prezes Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej "Prezes Zarządu"), po rozpatrzeniu odwołania P. Sp z o.o. z siedzibą w B. (dalej "skarżącej") od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] (dalej "Dyrektora Zarządu") z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], utrzymał decyzję Dyrektora Zarządu w mocy.

II. Zaskarżona decyzja Prezesa Zarządu zapadła w następującym stanie faktycznym:

1. Pismem z dnia 10 listopada 2011 r. skarżąca wniosła do Dyrektora Zarządu o zwolnienie jej, na podstawie art.27 ust.3 Prawa wodnego (Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz.2019 z późn.zm.) z zakazu grodzenia działek gruntu oznaczonych nr ewidencyjnymi [...] i [...], położonych w B. w obrębie geodezyjnym [...], znajdujących się w strefie pośredniej ochrony ujęcia wody pitnej dla miasta B.. Wniosek ten został umotywowany przez skarżącą koniecznością zapobieżenia włamaniom i napadom, do których dochodzi w chwili obecnej, a których dokonywanie jest ułatwione z uwagi na brak ogrodzenia.

2. Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. Dyrektor Zarządu odmówił zwolnienia skarżącej z zakazu grodzenia, a także zakazywania lub uniemożliwiania przechodzenia przez obszar przedmiotowych działek, w odległości mniejszej niż 1,5 metra od linii brzegu rzeki [...]. W uzasadnieniu decyzji odmownej Dyrektor Zarządu wskazał, że nie został spełniony ustawowy warunek do udzielenia takiego zezwolenia w postaci niezbędności zwolnienia dla obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego.