Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. VII SA/Wa 1600/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi T. B. i S. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego zmiany sposobu użytkowania I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz T. B. i S. B. kwotę 500 złotych (pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...]na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. dalej: k.p.a.) oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010r., Nr 243, poz. 1623 dalej: ustawa - Prawo budowlane) - po rozpatrzeniu odwołania T. i S. B. - utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] nr [...] z dnia [...] marca 2012 r" znak: [...], umarzającą postępowanie administracyjne dotyczące zmiany sposobu użytkowania parteru budynku w zabudowie bliźniaczej na cele usługowe, tj. w charakterze zakładu gastronomicznego "[...]" przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 29 lipca 2011 r. do PINB w [...]wpłynęło pismo T. i S. B. dotyczące zmiany sposobu użytkowania parteru budynku mieszkalnego na bar - restaurację w budynku przy ul. [...] w [...]. W dniu 2 września 2011 r. w ww. budynku organ powiatowy przeprowadził kontrolę, podczas której ustalono, że zmiany sposobu użytkowania dokonywano sukcesywnie od 1989 r. Obecnie na parterze budynku znajduje się restauracja "[...]". W trakcie postępowania wyjaśniającego PINB w [...] ustalił, że zmiany sposobu użytkowania dokonano bez wymaganej zgody właściwego organu, nie odnaleziono również dokumentacji legalizacyjnej.