Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. II SA/Rz 899/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

II SA/Rz 899/12

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi M.K. jest decyzja [..]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PWINB) w z [..] lipca 2012 r. nr [..], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w [..] z [..] grudnia 2011 r. nr [..] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego. Decyzje te wydane zostały w następującym stanie sprawy:

Na podstawie interwencji D.T. - pełnomocnika M.K., jej matki, PINB w [..] przeprowadził na działkach nr ewid. 2026/1 i 2025 przy ul. [..] w [..] kontrolę realizowanej przez inwestorów ( A. O. i E.O. budowy. W oparciu o wyniki kontroli wszczęto z urzędu postępowanie w sprawie robót budowlanych przy budowie budynku mieszkalnego, wiaty i muru oporowego na działkach nr ewid. 2026/1 i 2025 w [..] przy ul. [..], wykonywanych w ocenie organu w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę i przepisach prawa.

Postanowieniem z [..] sierpnia 2010 r. (sprostowanym postanowieniem z [..] września 2010 r.) PINB w [..] wstrzymał inwestorom prowadzenie robót budowlanych przy ww. budowie, realizowanej na podstawie decyzji Starosty [..] nr [..] /2008 z [..] lutego 2008 r. o pozwoleniu na budowę. Następnie decyzją z [..] października 2010 r. [..] PINB w [..] nałożył na A. O. i E.O. obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych przy budowie budynku mieszkalnego, wiaty i muru oporowego oraz ocenę stabilności skarpy na działkach nr ewid. 2026/1 i 2025. Wskutek odwołania od tego rozstrzygnięcia M.K., działającej przez pełnomocnika - D.T., decyzją z [..] marca 2011 r. PWINB w [..] uchylił zaskarżoną decyzję i nałożył na E.O. i A.O. obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych przy budowie budynku mieszkalnego, wiaty i muru oporowego. Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wynika, że uzasadnione miało być dokonanie reformacji wydanej decyzji uznając, że brak było podstaw do nakładania obowiązku przeprowadzenia oceny stabilności skarpy.