Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Wr 794/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Halina Kremis Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi G. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 17 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji utrzymującej w mocy decyzję ustalającą opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 30 maja 2012 r. nr [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. L. była ostateczna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (zwanego dalej Kolegium lub SKO) z dnia 17 sierpnia 2012 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 30 maja 2012 r. nr SKO [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 17 maja 2011r. nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Wójta Gminy K. z dnia 7 marca 2001 r. nr [...] ustalającej opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek podziału.

Zaskarżona decyzja została podjęta w następujących, istotnych dla sprawy, okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wójt Gminy K. decyzją z dnia 7 marca 2011 r. ustalił skarżącemu opłatę adiacencka w wysokości 7.920 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w B., gmina K., o łącznej pow. 0,6355 ha, stanowiącej działki nr [...][...][...][...][...][...] (AM-1) powstałe wskutek podziału działki nr [...], zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy K. nr [...] z dnia 17 maja 2010 r. Organ I instancji ustalił, że w wyniku podziału nieruchomości jej wartość wzrosła o kwotę 26.400 zł, co wynikało z operatu szacunkowego rzeczoznawcy majątkowego z dnia 10 stycznia 2011 r. określającego wartość nieruchomości przed podziałem i po podziale.