Wyrok WSA w Opolu z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Op 443/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Głubczycach z dnia 6 czerwca 2012 r., Nr XXIV/192/12 w przedmiocie ustalenia sieci i granic obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów w gminie 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

W dniu 6 czerwca 2012 r., Rada Miejska w Głubczycach podjęła uchwałę, Nr XXIV/192/12, w sprawie ustalenia sieci i granic obwodów publicznych szkół podstawowych oraz gimnazjów w Gminie Głubczyce. Podstawę prawną podjęcia aktu stanowił przepisy art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). W § 1 uchwały Rada ustaliła sieć publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Głubczyce oraz granice ich obwodów, zgodnie z załącznikiem nr 1 do uchwały. Z kolei w § 2 ustaliła sieć publicznych gimnazjów prowadzonych przez Gminę Głubczyce oraz granice ich obwodów, zgodnie z załącznikiem nr 2 do uchwały, natomiast w § 3 ustaliła granice obwodów publicznych szkół podstawowych i gimnazjów nie prowadzonych przez Gminę Głubczyce, mających siedzibę na jej obszarze, tj. Publicznej Szkoły Podstawowej w Grobnikach, Klisinie, Gołuszowicach, Bogdanowicach i Publicznego Gimnazjum w Bogdanowicach, zgodnie z załącznikiem nr 3 do uchwały. Na mocy § 4 wykonanie uchwały powierzono Burmistrzowi Głubczyc, a w § 5 ustalono, że moc obowiązującą traci uchwała Rady Miejskiej w Głubczycach z dnia 25 maja 2011 r., Nr X/78/11 w sprawie ustalenia planu sieci i granic obwodów publicznych szkół podstawowych oraz gimnazjów w Gminie Głubczyce, za wyjątkiem § 5, który obowiązuje do dnia 31 sierpnia 2013 r. Zgodnie z § 6 uchwały, wejście jej w życie przewidziano po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z mocą obowiązującą od 1 września 2012 r.