Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Lu 945/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Wójt Gminy N., po rozpatrzeniu wniosków Zdzisława Widyńskiego, zwanego dalej skarżącym, decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. odmówił przyznania specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup opału, opłacenie rachunków za energię elektryczną i pokrycie kosztów związanych z wnoszeniem odwołań i skarg.

W uzasadnieniu organ wskazał, że mimo podejmowanych prób przeprowadzenia wywiadu środowiskowego nie udało się tego dokonać z uwagi na nieobecność skarżącego w domu. Wobec tego organ, celem ustalenia stanu faktycznego posłużył się dotychczas zgromadzoną dokumentacją oraz wiedzą posiadaną z urzędu wskazując, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Z mieszkającą razem z nim żoną pozostaje bowiem w separacji. Źródłem utrzymania skarżącego jest renta w wysokości 799,18 zł, której wysokość do wypłaty po potrąceniach komorniczych wynosi 491,46 zł netto miesięcznie. Wskazując na powyższe organ uznał, że skarżący nie spełnia kryterium dochodowego wynikającego z ustawy o pomocy społecznej, którego wysokość wynosi 477 zł. Dlatego też skarżącemu została przyznana pomoc w wysokości 200 zł miesięcznie w postaci świadczenia na dożywianie na okres od 1 stycznia 2012 r. do 30 czerwca 2012 r. Ponadto decyzją z dnia 20 lutego 2012 r. została skarżącemu przyznana pomoc w postaci specjalnego zasiłku celowego w wysokości 350 zł na zakup opału i bojlera.