Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 marca 2010 r., sygn. II SA/Lu 678/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca),, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy referent Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 marca 2010 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] M. F. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2009 r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania Z. W. od decyzji Wójta Gminy N. z dnia [...] lipca 2009 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Sprawa dotyczy wniosku Z. W. z dnia 7 lutego 2007 r., który po raz kolejny został rozpoznany przez organy pomocy społecznej, w związku z uchyleniem, poprzedniej decyzji SKO z dnia 18 maja 2007 r. utrzymującej w mocy decyzję Kierownika OPS z dnia 2 kwietnia 2007 r. w tej sprawie, przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 26 marca 2008 r., II SA/Lu 549/07.

Organ odwoławczy rozpatrując ponownie sprawę wskazał, że odwołanie wnioskodawcy z dnia 24 lipca 2009 r., nie zasługuje na uwzględnienie. W odwołaniu strona zarzuciła organowi pomocy społecznej naruszenie art. 110 ust. 7 i art. 22 pkt 8 ustawy o pomocy społecznej, ponieważ wójt nie udzielił upoważnienia Kierownikowi OPS w Niemcach Barbarze Ś. Odwołujący podniósł także, że OPS nie przeprowadził wywiadu rodzinnego zgodnie z prawem w ciągu 14 dni, a informacje uzyskane w jego trakcie zostały zebrane z naruszeniem § 2 ust. 1 rozporządzenia z 19.04.2005, w związku z tym nie stanowią dowodu w sprawie. W jego ocenie działania OPS naruszają prawo. Wymienione w decyzji inne świadczenia oraz notatki służbowe nie mają znaczenia w sprawie. Wnioskodawca podniósł także, że nie ustalono sytuacji nadzwyczajnej, a dochód w styczniu 2007 r. wynosił 375,00 zł. Zwrócił się poza tym o przyznanie zasiłku okresowego w wys. 400,00 zł miesięcznie od lutego 2007 r. do maja 2008 r. oraz o przyznanie 38,00 zł na zakup (lub oddanie pożyczki) lekarstw wymienionych w receptach oraz o wyłączenie z prowadzenia sprawy ośmiu członków Kolegium.