Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Po 830/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] sp.j. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania, oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. znak [...] Starosta P. ustalił odszkodowanie na rzecz [...] A. O. Spółka Jawna z siedzibą w L., za przejęcie nieruchomości w Z., oznaczoną geodezyjnie jako: działka nr [...] o pow. [...] ha oraz działka nr [...] o pow. [...] ha, obręb Z, arkusz mapy [...], zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...], jako własność [...] A. O Spółka Jawna z siedzibą w L, która przeszła na własność Gminy S, w łącznej kwocie [...] zł i określił termin wypłaty odszkodowania.

W ustawowym terminie odwołanie od ww. decyzji Starosty P. wniósł przedstawiciel [...] A. O. Spółka Jawna z siedzibą w L. Pani R.H. Strona postępowania zaskarżyła przedmiotową decyzję, albowiem przyznana kwota odszkodowania nie uwzględnia podatku od towarów i usług. Ponadto, zarzuciła jej naruszenie art. 134 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami poprzez błędną wykładnię i przyjęcie, iż ustalone odszkodowanie odpowiada wartości rynkowej nieruchomości.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] Wojewoda Wielkopolski utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu organ odwoławczy ustalił, że decyzją z dnia [...] października 2009 r. Starosta P. zezwolił na realizację inwestycji drogowej - budowa ulicy P. w Z., gmina S., powiat p., województwo wielkopolskie. Na zlecenie Starosty P., został sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego Pana M.S. operat szacunkowy w celu ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość.

Rzeczoznawca majątkowy Pan M.S., w sporządzonym przez siebie w dniu [...] listopada 2011 r., operacie szacunkowym, określił wartość rynkową działek nr [...] oraz [...] na łączna kwotę [...] zł. Sposób wyceny biegły oparł na § 36 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2109 ze zm., dalej rozporządzenie z 21.09.2004 r.). Do porównań rzeczoznawca przyjął transakcje z lat 2009 - 2011. W celu określenia wartości nieruchomości gruntowych rzeczoznawca zastosował podejście porównawcze, metodę porównywania parami.