Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gd 629/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2012 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Wojewody z dnia 11 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 6 lipca 2011 r. K. S. złożył w Starostwie Powiatowym wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Naczelnika Miasta nr [[...]] z dnia 13 czerwca 1975 r. w sprawie pozwolenia na wybudowanie szklarni w S. przy ulicy G., na terenie działki nr [[...]] w obrębie geodezyjnym nr [[...]], wskazując, że decyzja podjęta została bez jego zgody jako najbliższego sąsiada. Wyjaśnił, że o istnieniu przedmiotowej decyzji dowiedział się z pisma Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lutego 2001 r.

W toku postępowania administracyjnego organ wezwał wnioskodawcę o sprecyzowanie wniosku poprzez wyjaśnienie, czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest wnioskiem o wznowienie postępowania, czy też wnioskiem o uchylenie, zmianę lub stwierdzenie nieważności decyzji oraz do wskazania podstawy wznowienia i stwierdzenia nieważności kwestionowanej decyzji.

W piśmie z dnia 30 września 2011 r. wnioskodawca wyjaśnił, że złożony wniosek dotyczy ponownego rozpatrzenia decyzji o pozwoleniu na budowę wydanego przez Naczelnika Miasta. Wnioskodawca stwierdził ponadto, że w sprawie zachodzą dwie procedury: wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 K.p.a., ponieważ po wydaniu decyzji wyszły na jaw nowe okoliczności nieznane organowi oraz stwierdzenie nieważności na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a.

Starosta uznając wyjaśnienie za niewystarczające pozostawił opisany wniosek bez rozpoznania. K. S. zaskarżył bezczynność Starosty w powyższym zakresie, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Gd 77/11 uwzględnił skargę, zobowiązując Starostę do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wniosku K. S. z dnia 5 lipca 2011 r., sprecyzowanego pismem z dnia 30 września 2011 r.