Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2012 r., sygn. II SA/Wa 1314/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędziowie WSA Janusz Walawski (sprawozdawca), Olga Żurawska - Matusiak, Protokolant spec. Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Gminy O. na opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie niewyrażenia pozytywnej opinii w sprawie połączenia szkół 1. uchyla zaskarżoną opinię; 2. stwierdza, że zaskarżona opinia nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 378/12 oddalił skargę Gminy [...] na negatywną opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zamiaru połączenia Szkoły Podstawowej im. [...] w [...] i Gimnazjum im. [...] w [...] w Zespół Szkół im. [...] w [...].

Sąd w uzasadnieniu wyroku podał m. in., że Gmina [...] uzasadniła swój wniosek o połączenie szkół niemal identycznymi przesłankami, jakie legły u podstaw jej poprzedniego wniosku co do rozwiązania - poprzednio istniejącego zespołu szkół (...). Być może koncepcja ponownej zmiany organizacji szkół jest trafna, ale Gmina nie dała organowi żadnych szans powzięcia na ten temat informacji. We wniosku o połączenie szkół powinny się znaleźć takie argumenty, które świadczyłyby o rzeczywistych potrzebach i przesłankach połączenia szkół (..). Brak jakichkolwiek danych, brak wnikliwej analizy zaistniałej sytuacji, brak wykazania przesłanek, dla których poprzedni wniosek Gminy (o podział szkół) stał się nieaktualny sprawia, że nie mógł zostać uwzględniony kolejny wniosek (o połączenie szkół). Oddalenie skargi nie stoi na przeszkodzie pozytywnemu zaopiniowaniu w przyszłości wniosku Gminy [...] o połączeniu szkół w [...]. Gmina musi jednak wniosek ten należycie, szczegółowo i wnikliwie uzasadnić, przedstawić stosowne wyliczenia potencjalnych oszczędności oraz wykazać, że ponowne połączenie szkół nie odbędzie się kosztem uczniów, których dobro powinno być najważniejsze.