Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. I SA/Sz 672/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Gminy Przelewice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 30 maja 2012 r. nr NK-4.4131.195.2012.BB w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XV/120/2012 Rady Gminy Przelewice z dnia 24 kwietnia 2012 r. o odmowie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków na terenie Gminy Przelewice na okres od 07 czerwca 2012 r. do dnia 06 czerwca 2013 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie przez Gminę Przelewice rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 30 maja 2012 r. Nr NK-4.4131.195.2012.BB Wojewoda Zachodniopomorski stwierdził nieważność uchwały Nr XV/120/2012 Rady Gminy Przelewice z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Przelewice na okres od 7 czerwca 2012 r. do 6 czerwca 2013 r.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego, podjętego na podstawie przepisu art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), Wojewoda Zachodniopomorski wskazał, że 24 kwietnia 2012 r. Rada Gminy Przelewice podjęła uchwałę w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Przelewice przedłożonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne "Wodociągi Zachodniopomorskie" Spółkę z o.o. z siedzibą w Goleniowie.

Organ nadzoru wskazał także, że w uzasadnieniu uchwały Rada Gminy Przelewice stwierdziła, że na podstawie weryfikacji wniosku taryfowego dokonanej przez Wójta Gminy Przelewice w trybie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2001 r. Nr 72, poz. 747 ze zm.), dalej zwanej: "u.z.w.z.o.s.", stwierdzono, że wniosek o zatwierdzenie taryf podpisany został przez osoby nieuprawnione do reprezentowania spółki, a także, że do wniosku nie dołączono sprawozdania finansowego spółki za rok obrotowy, czym naruszono przepis § 19 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886). W kwestii niewłaściwej reprezentacji spółki, Wójt Gminy Przelewice zauważył, że na wniosku przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego z dnia 27 marca 2012 r. widnieją podpisy dwóch prokurentów, co jest niezgodne