Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 października 2012 r., sygn. II SA/Wr 533/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca) Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 października 2012 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia ... w przedmiocie nakazu doprowadzenia dachu garażu do stanu zgodnego z zatwierdzonym projektem budowlanym I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od D.Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz skarżącej G. S. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Jak wynika z akt administracyjnych organ nadzoru budowlanego dwukrotnie wszczął i przeprowadził postępowanie w sprawie legalności określonej budowy, chociaż na różnych podstawach prawnych.

Najpierw w dniu 16 kwietnia 2008 r. wszczął postępowanie w sprawie samowolnej budowy garażu. W dniu 24 lutego 2009 r. wydał postanowienie z art. 48 ust. 2 i 3 ustawy Prawo budowalne. Kolejno postanowieniem z dnia 12 listopada 2009 r. zobowiązał inwestora do zmiany projektu budowlanego oraz dołączenia zmienionej decyzji o warunkach zabudowy, z uwzględnieniem podziału działki po zniesieniu współwłasności. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2010 r. ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej. Ostatecznie decyzją z dnia 14 października 2010 r. organ ten na podstawie art. 49 ust. 4 pkt 1 ustawy zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na wznowienie robót. Według uzasadnienia, inwestor w 2007 r. rozpoczął budowę garażu bez pozwolenia na budowę, co uzasadniało przeprowadzenie procedury legalizacji przewidzianej w art. 48 i 49 ustawy.