Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 października 2012 r., sygn. II SA/Po 554/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2012 r. sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2012 roku Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania i uchylenia postanowienia; I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego kwotę [...],- zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 30 marca 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu (dalej: Kolegium), po rozpoznaniu zażalenia D.K. od postanowienia Zarządu Województwa Wielkopolskiego (dalej: Zarząd Województwa) z dnia 30 listopada 2011 r. nr [...] ([...]) - uchyliło zaskarżone postanowienie.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym.

Postanowieniem z dnia 1 lipca 2011 r. nr [...] ([...]) Prezydent Miast Poznania (dalej: Prezydent), działając na podstawie art. 17 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, ze zm. - dalej: "u.p.z.p.") w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 130, poz. 871) wystąpił do Zarządu Województwa o uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pt. "U zbiegu placu wiosny Ludów i ulicy Podgórnej" w Poznaniu (dalej powoływany jako "plan miejscowy"), wywołanego uchwałą Rady Miasta Poznania nr LXI/836/V/2009 z dnia 13 października 2009 r.(k. 8 i 7 verte akt administracyjnych I instancji).

Postanowieniem z dnia 15 lipca 2011 r. nr [...] ([...]), Zarząd Województwa, działają na podstawie art. 17 pkt 7 lit. a, art. 23, 24 i 25 u.p.z.p., uzgodnił przedłożony projekt planu miejscowego w zakresie zadań i programów określonych w art. 39 ust. 3 i 4 oraz 48 u.p.z.p. ujętych w zmianie Planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego zatwierdzonej uchwałą nr XLVI/690/10 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 kwietnia 2010 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 155, poz. 2953 z dnia 5 sierpnia 2010 r.) z uwagą, że: ustalenia planu należy uzgodnić z właściwym zarządcą drogi, zgodnie z art. 17 pkt 7 lit. d, szczególnie w zakresie spełniania przepisów ustawy o drogach publicznych i wydanych na jej podstawie przepisów techniczno-budowlanych oraz zastrzeżeniem, iż plan nie zawiera ustaleń w zakresie minimalnej wielkości udziału powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej (k. 9 akt administracyjnych I instancji).