Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 października 2012 r., sygn. IV SA/Po 439/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 października 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Jarocinie na uchwałę Rady Gminy Kotlin z dnia 28 grudnia 2001 r. nr XXXVIII/207/2001 w przedmiocie ustalenia opłaty za przyłączenie do sieci kanalizacyjnej, 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana. ,

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Jarocinie (dalej Prokurator) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, pismem z dnia 28 maja 2012 r., skargę na uchwałę nr XXXVIII /207/2001 Rady Gminy Kotlin z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie warunków podłączenia do miejskich sieci wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i kanalizacji ogólnospławnej (dalej: Uchwała) dotyczącej miejscowości Wyszki, ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego Nr 25 poz. 797 z 2002r. Działając w oparciu o przepis art.8, art. 50 § 1 i art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (tj. Dz. U 2012 Nr 270 - powinno być "poz. 270" - dalej: P.p.s.a.). Prokurator zaskarżył wymienioną Uchwałę zarzucając jej naruszenie art. 18 ust. 2, pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym oraz art. 4 ust.1 pkt.2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej, poprzez uznanie, że przepisy te stanowią podstawę prawną nałożenia w drodze uchwały Rady Gminy obowiązku ponoszenia opłat za podłączenie do sieci kanalizacyjnej.