Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. II SA/Kr 997/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator NSA Joanna Tuszyńska Protokolant: Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Myślenicach na uchwałę Rady Gminy Siepraw z dnia 11 marca 1999 r. nr VI/53/1999 w przedmiocie wysokości udziału finansowego w kosztach budowy kanalizacji stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

W dniu 11 marca 1999 r. Rada Gminy w Sieprawiu podjęła uchwałę Nr VI/53/99 w sprawie wysokości udziału finansowego osób fizycznych i prawnych w kosztach budowy kanalizacji w Zakliczynie.

W § 1 przedmiotowej uchwały ustalono, że w inwestycji budowy gminnej sieci kanalizacji we wsi Zakliczyn realizowanej przez Związek Gminy Dorzecza Górnej Raby i Krakowa, w której finansowaniu uczestniczy Gmina Siepraw, udział finansowy osób fizycznych i prawnych przystępujących do partycypacji w kosztach tej inwestycji w ramach czynu społecznego wynosi 1500 zł. Zasady wpłaty i waloryzacji ustali Zarząd Gminy w porozumieniu z Komitetem kanalizacyjnym.

Prokurator Prokuratury Rejonowej w Myślenicach pismem z dnia 5 lipca 2010 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. uchwałę Nr VI/53/99 Rady Gminy Siepraw z dnia 11 marca 1999 r. Działając w oparciu o art. 8, art. 50 § 1, 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Prokurator zarzucił przedmiotowej uchwale naruszenie art. 7 ust. 1 pkt 3 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W oparciu o powyższe Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności przedmiotowej uchwały w całości.

W uzasadnieniu skargi podniesiono, że zaskarżona uchwała została podjęta na podstawie art. 7 i art. 18 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, a powołane przepisy nie mogą stanowić podstawy do nałożenia obowiązku ponoszenia opłaty za podłączenie do gminnych sieci kanalizacyjnych.