Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 października 2012 r., sygn. III SA/Lu 609/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis,, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Monika Kutarska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2010 oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ... marca 2012 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. odmówił M. S. przyznania płatności rolnośrodowiskowych na rok 2010. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż zgodnie z umową cesji z dnia ... listopada 2009 r. T. P. przekazał M.S. wszystkie ciążące na nim obowiązki i przysługujące prawa wynikające z umów dzierżawy dotyczące działek ewidencyjnych objętych zobowiązaniem rolnośrodowiskowym. Organ podkreślił, że zgodnie z § 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich, w przypadku przeniesienia posiadania gospodarstwa rolnego na rzecz innego producenta rolnego w wyniku sprzedaży lub innej umowy, płatność rolnośrodowiskowa przysługuje producentowi rolnemu, na rzecz którego przeniesiono posiadanie gospodarstwa rolnego, jeżeli w terminie 35 dni od dnia tego przeniesienia złoży on wniosek do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR i zobowiąże się do kontynuowania realizacji programu rolnośrodowiskowego do końca okresu objętego zobowiązaniem złożonym przez poprzedniego posiadacza gospodarstwa rolnego. Prowadzący gospodarstwo rolne złożył w dniu ... maja 2010 r. wniosek o przyznanie płatności, dostarczył również w dniu ... czerwca 2010 r. dokumenty wskazujące na przeniesienie praw i obowiązków (umowa cesji z dnia ... listopada 2009 r.) dotyczących zobowiązań rolnośrodowiskowych. Wnioskodawca przekroczył zdaniem organu termin (35 dni) wskazany w powyżej przytoczonym rozporządzeniu. W konsekwencji organ odmówił wnioskodawcy przyznania płatności rolnośrodowiskowych na rok 2010.