Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2012 r., sygn. II SA/Kr 509/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie : Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2012 r. sprawy ze skargi T.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego T.B. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją znak [...], nr [...], wydaną dnia 28 czerwca 2010 r. na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 ust. l w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), §1-9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1588), § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1589) oraz art. 104 k.p.a. ustalił na wniosek M. M. - Nieruchomości M. warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. : Budowa budynku biurowego z usługami w parterze, garażem podziemnym, naziemnymi miejscami postojowymi oraz układem dróg wewnętrznych na działkach nr [...] i [...] obr. [...] wraz z budową zjazdu z działki drogowej nr [...] obr. jw. przy ul. [...] w K..

W uzasadnieniu organ podał, że wniosek o ustalenie warunków zabudowy został złożony 7 października 2008 r. W dniu 15 lipca 2009 r. wydana została decyzja o warunkach zabudowy nr [...], co do której wniesiono odwołania. Samorządowe Kolegium Odwoławczego w [...] decyzją z dnia 1 października 2009 r., znak [...], uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji, zgłaszając zastrzeżenia co do wyznaczenia obszaru analizowanego i nieprzekraczalnej linii zabudowy, do określenia funkcji budynku, a także doboru budynków służących wykazaniu kontynuacji parametrów przestrzennych dla planowanej nowej zabudowy - m.in. budynek Urzędu Marszałkowskiego znajdującego się na działce nr [...], który nie jest dostępny z tej samej drogi publicznej .