Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2012 r., sygn. I SA/Wa 982/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant referent-stażysta Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2012 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., decyzją z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] o rozpatrzeniu odwołania Z. Z. od decyzji Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] grudnia 2011 r. odmawiającej przyznania zasiłku celowego do 6 000 zł, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzja powyższa wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] odmówił przyznania Z. Z. świadczenia w formie zasiłku celowego do [...]zł. na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ stwierdził, iż Z. Z. nie spełnia wymogów określonych w ustawie o pomocy społecznej gdyż nie utraciła w wyniku powodzi jedynego schronienia. Organ powołał się przy tym na ustalenia potwierdzające fakt posiadania przez wnioskodawczynię lokalu mieszkalnego przed powodzią, położonego w P. przy ul. [...]. Wskazał także, że wszelkie działania istotne życiowo, w tym ubezpieczenie budynku w D. przy ul. [...] podejmowane przez stronę wskazywały, iż w okolicznościach dla niej ważnych podawała jako miejsce zamieszkania adres w P. Organ wskazał ponadto, że przeprowadził postępowanie wyjaśniające dotyczące sytuacji majątkowej strony, z którego wynika, że nie jest ona osobą uprawnioną do uzyskania pomocy określonej w art. 40 ustawy o pomocy społecznej. Ustalił także, że Z. Z. otrzymała odszkodowanie z dobrowolnego ubezpieczenia i z tego tytułu wypłacono jej za remont budynku mieszkalnego kwotę [...] zł, a za remont budynku gospodarczego - [...] zł. Ponadto za uszkodzone mienie uzyskała odszkodowanie w wys. [...] zł. Organ powołał się również na cele i zasady pomocy społecznej oraz na możliwości finansowe, podając iż w gminie G. w 2010r., [...] osoby i rodziny utraciły jedyne miejsce zamieszkania, jego wyposażenie i poczucie bezpieczeństwa przed zbliżającą się zimą. Reasumując organ stwierdził, że skoro wnioskodawczyni posiadała mieszkanie w P., to nie była pozbawiona jedynego miejsca zamieszkania.