Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 marca 2011 r., sygn. III SA/Kr 39/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Barbara Pasternak (spr.) WSA Halina Jakubiec Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej skargę oddala

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy i Miasta A decyzją z dnia [...] 2010r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 35 § 3, art. 104 i 107 kpa, art. 3 ust. 4, art. 7, art. 8, art. 17 ust. 1 pkt 4 i 5, ust. 2 pkt 1, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41 pkt 1 i 2, art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006r.w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 135, poz. 949, 950 i 951) - po rozpatrzeniu wniosku A. G. z dnia 3 sierpnia 2010r., odmówił przyznania pomocy finansowej w związku z poniesionymi stratami w wyniku zdarzenia losowego.

W uzasadnieniu wskazano, iż A. G. zwrócił się o pomoc w związku z podtopieniem jego posesji w B po ulewnych deszczach, które miały miejsce w dniu 28 lipca 2010r. W wyniku postępowania wyjaśniającego ustalono, że teren, na którym zamieszkuje wnioskodawca jest terenem podmokłym, usytuowanym w pobliżu rzeki i łąki i każdorazowe opady deszczu zagrażają lub powodują podtopienia. Organ l instancji wskazał, że podczas przeprowadzonego 10 sierpnia 2010r. wywiadu środowiskowego ślady po wodzie na podwórku i w okolicy domu były widoczne, lecz budynek mieszkalny nie został w żaden sposób uszkodzony. Podkreślono, że wnioskodawca nie poniósł i nie udokumentował żadnych strat. Wskazano także, że A. G. odmawiał dostarczenia zaświadczenia o dochodach, a po ich otrzymaniu stwierdzono, iż wnioskodawca przekracza kryteria wskazane w ustawie o pomocy społecznej o 2.857,41 zł. Organ l instancji powołał się na bardzo ograniczone środki finansowe przy wskazaniu również, iż gmina nie została zakwalifikowana do terenów gdzie występuje klęska żywiołowa, w związku z czym pomoc na pokrycie strat powstałych w wyniku zdarzenia losowego wypłacana jest z ograniczonych środków własnych, a w pierwszej kolejności zaspakajane są potrzeby osób, których budynki mieszkalne zostały zniszczone i których dochód nie przekracza kryteriów uprawniających do przyznania pomocy określonych w ustawie o pomocy społecznej.