Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 września 2012 r., sygn. II SA/Gl 537/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant Starszy referent Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w B. na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 22 listopada 2011 r. nr XIII/294/2011 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Bielsku - Białej działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z

2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn zm.), zwanej dalej u.s.g., oraz na podstawie art. 15 ust. 2 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), zwanej dalej u.p.z.p., podjęła w dniu 22 listopada 2011 r. uchwałę Nr XIII/294/2011 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego teren w rejonie ulic [...]. Uchwała ta została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 12 stycznia 2012 r., poz. 119).

Skargę na powyższą uchwałę w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. wniosło Stowarzyszenie "[...]" w B., domagając się jej uchylenia w części dotyczącej ustaleń planu zawartych w § 12 ust. 3, a dotyczących działki oznaczonej w załączniku graficznym jako [...]. Zarzuciło, że w tej części zaskarżona uchwała podjęta została z naruszeniem zasad i trybu sporządzania planu określonych w u.p.z.p.

Skarżące Stowarzyszenie zarzuciło w szczególności (1) niezgodność ustaleń dla przedmiotowego terenu ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ( § 12 ust. 3 planu w zw. z art. 20 ust. 1 u.p.z.p.). Wskazało, że teren oznaczony w planie jako [...] stanowi w całości działka nr 1, obręb M. przy ul. [...]w B. Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego teren ten mieści się w obszarze rozwoju zabudowy jednorodzinnej. Tymczasem w zaskarżonej uchwale dla tej działki ustalono intensywną zabudowę wielorodzinną, mając na względzie fakt, że właściciele nieruchomości, przed uchwaleniem planu, uzyskali pozwolenie na budowę osiedla mieszkaniowego złożonego z 6 trzykondygnacyjnych budynków z garażami podziemnymi. Nadto inwestycja ta została zakończona i dopuszczona do użytkowania.