Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 lipca 2012 r., sygn. II SA/Gd 328/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2012r. na rozprawie sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego i zezwolenia na wznowienie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzje Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lutego 2012r. nr [...] i z dnia 17 czerwca 2006r. nr [...], 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej K. B. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przez K. B. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 16 kwietnia 2012 r. utrzymująca w mocy na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa decyzję organu pierwszej instancji o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie budynku mieszkalnego na działce [[...]] w miejscowości O.-Gmina S.

Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżone rozstrzygnięcie zostało podjęte w następujących istotnych dla sprawy okolicznościach faktycznych i prawnych:

W wyniku skargi K. B. - właścicielki działki nr [[...]] położonej w O. (gminie S.)- zawierającej informację, że na działce sąsiedniej (nr [[...]]) prowadzone były roboty budowlane związane z wybudowaniem domu mieszkalnego bez pozwolenia na budowę, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego zarządził kontrolę stanu budowy. W toku przeprowadzonej w dniu 15 lutego 2005 r. kontroli, organ stwierdził, że na działce [[...]] znajduje się budynek mieszkalny w stanie surowym i trwają prace wykończeniowe. Inwestor- R. K. oświadczył, że obiekt realizowany jest na podstawie pozwolenia na budowę udzielonego przez Starostę w dniu 12 czerwca 2004 r. (z akt sprawy wynika, że podana data jest niewłaściwa i chodziło o decyzję nr [[...]] z 22 czerwca 2004 r. k. 29 akt administracyjnych). W protokole z tej czynności organ stwierdził również, że z wpisów dziennika budowy wynika, iż obiekt został wytyczony w terenie przez geodetę R. L. w dniu 17 lipca 2004 r. oraz że wzniesiony budynek pod względem konstrukcyjnym i architektonicznym jest zgodny z projektem budowlanym za wyjątkiem "lokalizacji budynku na działce w zakresie odległości od działki [[...]] i [[...]] od strony wejścia do budynku, odległość ta została zmniejszona o około 1 metr" (k. 7-8 akt administracyjnych).