Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Kr 332/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Renata Czeluśniak Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M.M. i J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 6 grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących M.M. i J.M. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydenta Miasta decyzją z dnia 23 sierpnia 2011r., nr [...] (znak: [...]) orzekł z wniosku spółki "A" sp. z o. o. z siedzibą w K. działającej przez pełnomocnika R. K. o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa wewnętrznej drogi dojazdowej na częściach działek nr [...], [...], [...] obr. [...] jedn. ewid. [...] wraz z budową zjazdu z działki nr [...] obr. [...] jedn. ewid. [...] przy ul. [...] w K.".

Odwołanie od decyzji organu I instancji w ustawowym terminie złożyli E. M. - R., L. R., B. R., M. M. oraz J. M. kwestionując zasadność rozstrzygnięcia organu I instancji.

W uzasadnieniu podniesiono w szczególności, iż istniejące uzbrojenie terenu nie było wystarczające dla planowanego zamierzenia budowlanego, a zatem przedmiotowa inwestycja nie spełniała wymogów, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na poparcie tego stanowiska przedłożono do akt sprawy opinie ZIKiT w K..

Samorządowego Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 6 grudnia 2011r. znak: [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 23 sierpnia 2011r. W uzasadnieniu napisano, że planowane zamierzenie inwestycyjne swym zakresem obejmowało realizację dróg wewnętrznych i obiektów infrastruktury technicznej, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003r. nr 164, poz. 1589) i w związku z tym zastosowanie w niniejszym przypadku znalazł art. 61 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm., dalej jako "ustawa").