Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Gl 472/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie i orzeka, że nie podlega ono wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. M. M. zwrócił się do Urzędu Miasta C. się o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na rozbudowie, nadbudowie i przebudowie istniejącego budynku handlowo-usługowego, przewidzianego do realizacji na działkach nr 1 i 2, położonych w C. przy ul. [...]. Pismem z dnia [...]r. Prezydent Miasta C. zawiadomił o wszczęciu postępowania w wymienionej sprawie.

Wnioskiem z dnia [...] r. R. R., obecny właściciel działki nr 3, wystąpił o zawieszenie wymienionego postępowania w oparciu o art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, jako przyczynę podając toczące się przed Sądem Rejonowym w C. postępowanie w przedmiocie ustalenia treści służebności przechodu i przejazdu przez działkę o nr 1.

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta C. odmówił zawieszenia przedmiotowego postępowania. W uzasadnieniu wskazał, że stosownie do art. 98 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji publicznej może zawiesić postępowanie jedynie wówczas gdy wystąpi o to strona, na której wniosek postępowanie wszczęto, a inwestor takiego wniosku w sprawie nie złożył.

Po rozpoznaniu zażalenia przez R. R., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazało, że R. R. złożył wniosek o zawieszenie postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie art. 98 § 1 tego Kodeksu, czego organ jednak nie uwzględnił i nie rozpatrzył.