Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Bk 656/06

W toczącym się postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy nie może być zagadnieniem wstępnym kwestia wykonania przez inwestora pewnej części robót budowlanych, nawet w warunkach samowoli budowlanej i ewentualność ich rozpatrywania przez organy nadzoru budowlanego z żadnego bowiem przepisu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie wynika jakikolwiek zakaz stanowiący o braku możliwości wydania decyzji w odniesieniu do już wykonanych robót budowlanych, czy też popełnionych samowoli budowlanych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi H. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie o ustalenie warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Inwestor - J. Ż. wystąpiła z wnioskiem do Burmistrza Cz. B. o wydanie decyzji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie o poddasze użytkowe budynku mieszkalnego oraz modernizacji części istniejącej na działce o numerze ewidencji gruntów [...] w obrębie geodezyjnym Cz. B..

W trakcie prowadzonego postępowania, H. Ż. złożyła do protokołu wniosek o jego zawieszenie, motywując to koniecznością ustalenia odrębnych warunków zabudowy w stosunku do wykonanych już samowolnie przez inwestora robót budowlanych. Zdaniem H. Ż. organ powinien oddzielić wykonane roboty budowlane i wydać w odniesieniu do nich odrębną decyzję. Natomiast w tym czasie nie powinno być kontynuowane postępowanie dotyczące rozpatrzenia wniosku inwestora.