Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Bk 202/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 czerwca 2012 r. sprawy ze skarg A. M.-Sz. i H. M.-N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. oddala skargi.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Polski Koncern Naftowy O. Spółka akcyjna z siedzibą w P. wystąpił w dniu 26 września 2011 r. do Burmistrza Miasta G. z wnioskiem (uzupełnionym pismami z dnia 26 września 2011 r. i 21 października 2011 r.) o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie jednostanowiskowej, samoobsługowej, ręcznej myjni samochodowej jako usługi towarzyszącej stacji paliw na terenie obejmującym część działki nr 618, położonym w obrębie gruntów miasta G.

Organ I instancji, decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...], na podstawie art. 59 ust. 1 i art. 60 ust. 1 i 4, art. 61 ust. 1, art. 63 ust. 1, 2 i 4, art. 64 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), ustalił warunki zabudowy dla planowanej inwestycji. W decyzji określono warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych, w szczególności w zakresie: warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr ochrony współczesnej, ochrony środowiska i zdrowia ludzi, obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji, ustalono również wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich. W uzasadnieniu decyzji podano, że warunki zabudowy określono na podstawie wyniku przeprowadzonej analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu. Projekt decyzji uzgodniono z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w B., zarządcą drogi publicznej kategorii krajowej (postanowienie z dnia [...] listopada 2011 r.). W ocenie organu I instancji planowana inwestycja spełnia warunki wynikające z art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.