Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 marca 2012 r., sygn. IV SA/Wr 7/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 22 marca 2012 r. sprawy ze skargi Sejmiku Województwa Dolnośląskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 16 listopada 2010 r. nr NK-N.4131.410.2011.AZ5 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie nadania statutu Wojewódzkiemu Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim oddala skargę.

Uzasadnienie

Sejmik Województwa Dolnośląskiego na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2001 r., nr 42, poz. 1590 ze zm.) oraz art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. nr 112, poz. 645)- dalej ustawa o działalności leczniczej na sesji w dniu 27 października 2011 r. podjął uchwalę nr XVI/323/11 w sprawie nadania statutu Wojewódzkiemu Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim.

W dniu 21 listopada 2011 r. do Kancelarii Sejmiku Województwa Dolnośląskiego wpłynęło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego NK-N.4131.410.2011.AZ5 z dnia 16 listopada 2010 r. (data wpływu 21 listopada 2011 r.) stwierdzające nieważność powyższej uchwały

W rozstrzygnięciu tym organ nadzoru podniósł, że w § 3 uchwały zapisano, iż: "uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia". Tym samym przewidziano wejście jej w życie z dniem podjęcia bez publicznego ogłoszenia. Wskutek tego doszło do naruszenie art. 13 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. z 2011 r. nr 197, poz. 1172) - dalej ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych ustawy w związku z art. 88 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483 ze zm.) dalej Konstytucja. Ponadto organ zarzucił również brak przepisu końcowego o ogłoszeniu uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.