Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. IV SA/Wr 118/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków (spr.) Protokolant Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w wydziale IV na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nadania statutu Samodzielnemu Zespołowi Publicznych Zakładów Lecznictwa Ambulatoryjnego w K. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że opisana w punkcie I uchwała nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Rady Gminy W. na rzecz Wojewody D. kwotę 240 złotych (słownie: dwieście czterdzieści ) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu [...] 2011 r. Rada Gminy W., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie nadania statutu Samodzielnemu Zespołowi Publicznych Zakładów Lecznictwa Ambulatoryjnego w K.

Wojewoda D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w trybie art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, na powyższą uchwałę, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.

Przedmiotowej uchwale organ nadzoru zarzucił podjęcie jej z istotnym naruszeniem prawa, tj. art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172) w zw. z art. 88 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.). Organ nadzoru wskazał, że Rada Gminy w § 4 zaskarżonej uchwały postanowiła, że: "Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega poddaniu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy W. oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej."