Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 marca 2012 r., sygn. IV SA/Wr 818/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant : Dorota Hurman po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 8 marca 2012 r. sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 ( słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych w tym 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2011 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpoznaniu odwołania B. H., dalej: skarżąca, od decyzji Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Dz. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego, powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 8 ust. 1 pkt 1 i art. 41 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. nr 64, poz. 593 ze zm.), dalej: u.p.s., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu podało, że w/w decyzją z dnia [...] 2011 r. organ I instancji odmówił przyznania skarżącej zasiłku celowego na dopłatę do energii elektrycznej oraz dożywianie w miesiącu kwietniu 2011 r. z tego względu, że dochód skarżącej wyniósł w marcu 2011 r. kwotę 630 zł i przekroczył kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej o 153 zł.

Od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie, w którym podniosła, że legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Powyższe okoliczności oraz dochód w wysokości 630 zł i jej szczególnie trudna sytuacja uzasadniają w jej ocenie udzielenie pomocy społecznej.

Rozpatrując powyższe odwołanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze ustaliło, że w dniu [...] 2011 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w Dzi. wpłynął wniosek skarżącej o pomoc finansową na zakup żywności oraz dopłatę do energii elektrycznej. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, mieszka razem z matką, z którą wspólnie ponosi opłaty. W miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, czyli w marcu 2011 r., dochód skarżącej składał się z zasiłku stałego w wysokości 301,37 zł, dodatku mieszkaniowego w wysokości 175,63 zł i zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości 153 zł, w sumie dochód skarżącej wyniósł 630 zł.