Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 marca 2012 r., sygn. III SA/Lu 59/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Stażysta Aleksandra Frączkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 marca 2012 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy J. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody L. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności aktu powierzenia w dniu [...] listopada 2011 r. J. I. pełnienia obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej w P. I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. orzeka, że rozstrzygnięcie nadzorcze nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Wojewody L. na rzecz Wójta Gminy J. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] listopada 2011 r. Wojewoda L. stwierdził nieważność aktu powierzenia w dniu [...] listopada 2011 r. Pani J. I. pełnienia obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej w P. przez Wójta Gminy J.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zakwestionowany akt został doręczony organowi nadzoru w dniu 8 listopada 2011 r. Przedmiotowym aktem Wójt Gminy J. powierzył J. I. pełnienie obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej w P. na okres od 2 listopada do 31 grudnia 2011 r.

Powołując się na stanowisko wyrażane w orzecznictwie organ nadzoru stwierdził, iż wojewoda w ramach przysługujących mu uprawnień nadzorczych posiada kompetencję do weryfikowania aktów administracyjnych w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły. Powierzenie stanowiska dyrektora szkoły ma charakter kompetencji władczej, związanej z wykonywaniem publiczno - prawnych zadań w zakresie oświaty, określonych w przepisach mających charakter publiczno-prawny.

W ocenie organu nadzoru zakwestionowany akt powierzenia stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej w P. istotnie narusza art. 36a ust. 5 ustawy z dnia z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.; dalej jako: u.s.o.).