Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 stycznia 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1597/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - pomoc pieniężna na usuwanie skutków powodzi oddala skargę

Uzasadnienie

Wójt Gminy Z. decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 40 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił A. R. przyznania zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku klęski żywiołowej. W uzasadnieniu decyzji organ ten wskazał, że przyznanie świadczenia może nastąpić wówczas, gdy spełnione będą dwie przesłanki, a mianowicie wystąpi trudna sytuacja życiowa oraz niemożność jej samodzielnego przezwyciężenia. Zdaniem organu posiadane przez stronę zasoby i możliwości są wystarczające do samodzielnego poradzenia sobie z problemem, który stanowił przesłankę wystąpienia z wnioskiem o przyznanie świadczenia.

Z decyzją tą nie zgodził się A. R., który wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. W odwołaniu tym zauważył, że w następstwie powodzi, która miała miejsce w maju 2010 r. wystąpiły szkody w jego budynku w wysokości 2400 zł oraz w ogrodzie na kwotę około 2500 zł i wystąpił z sugestią do pracowników pomocy społecznej o zwrot kosztów poniesionych strat. Odwołujący domaga się przyznania świadczenia z pomocy społecznej, ponieważ jego zdaniem winnym powstania strat są władze samorządowe i państwowe. Podkreślił, że podtopienia ogrodu są w okresie ostatnich kilku lat permanentne, a winne są temu zaniedbania w infrastrukturze hydrologicznej. Nadto zauważył, że pomimo licznych podtopień nigdy nie otrzymał żadnej rekompensaty ze strony władz publicznych.