Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 stycznia 2012 r., sygn. II SAB/Bk 60/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi A. O. na bezczynność Starosty S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o zwrot wywłaszczonej nieruchomości 1. zobowiązuje Starostę S. do wydania w terminie 1 miesiąca od doręczenia odpisu prawomocnego wyroku, decyzji w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości; 2. stwierdza, że bezczynność Starosty S. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza Staroście S. grzywnę w wysokości 3.000 (słownie: trzech tysięcy) złotych; 4. zasądza od Starosty S. na rzecz skarżącego A. O. kwotę 140 (słownie: sto czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Skarga została wniesiona na tle następujących okoliczności.

Aktem notarialnym z dnia [...] sierpnia 1974 r., w trybie art. 6 ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz.U. z 1973 r. nr 48, poz. 282), została sprzedana na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość oznaczona działkami nr 883/3, 883/4 i 883/5 o łącznej powierzchni 2,0190 ha położona w S. przy ul. Ch., stanowiąca własność T. i L. O. W treści aktu notarialnego nie wskazano celu nabycia nieruchomości. Z zatwierdzonego decyzją Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Powiatowego w S. z [...] czerwca 1974 r. planu realizacyjnego wynika zaplanowane wzniesienie na spornym terenie kotłowni miejskiej. Budowa kotłowni miejskiej nie została zrealizowana, natomiast działki oznaczone nr 883/5 i 833/6 o pow. 0,5242 ha zostały oddane w 1982 r. w bezterminowe użytkowanie Spółdzielni "[...]" w S. z przeznaczeniem pod rozbudowę istniejącej piekarni w oparciu o plan realizacyjny zatwierdzony decyzją z [...] maja 1982 r. Na przekazanej działce nr 883/5 został wybudowany ze środków własnych spółdzielni "[...]" budynek produkcyjno - spedycyjny nowej piekarni, budynek magazynowo - warsztatowy oraz wieżowa trafostacja. Działka nr 883/6 stanowi drogę dojazdową do piekarni.