Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. VII SA/Wa 1764/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, , Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Protokolant st. ref. Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] czerwca 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień budowlanych skargę oddala.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. - po rozpatrzeniu odwołania G.S. - utrzymała w mocy decyzję Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w sprawie odmowy nadania uprawnień budowlanych do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał na nastepujące ustalenia faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] marca 2011 r. Okręgowa Komisja Kwalifikacyjna Dolnośląskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa odmówiła nadania G. S. uprawnień budowlanych do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. Z uzasadnienia decyzji wynika, że przyczyną odmowy było wadliwe udokumentowanie praktyki zawodowej przy sporządzaniu projektów oraz odbycie praktyki na budowie pod kierunkiem osoby nieposiadającej uprawnień budowlanych bez ograniczeń.

G. S. złożył odwołanie od w/w decyzji.

W wyniku rozpoznania odwołania organ odwoławczy stwierdził, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. W uzasadnieniu tego stanowiska organ wskazał, że warunki uzyskania uprawnień budowlanych zostały określone w art. 14 ust. 3 ustawy - Prawo budowlane. Do 1 stycznia 2006r. warunkiem uzyskania uprawnień budowlanych bez ograniczeń było posiadanie m.in. odpowiedniego wykształcenia wyższego a więc zarówno wyższego zawodowego jak i magisterskiego. W dniu 1 stycznia 2006r. weszła w życie nowela do prawa budowlanego, która nadała nowe brzmienie art. 14 ust. 3 podwyższając wymogi uzyskania uprawnień budowlanych. Zmiana art. 14 ust. 3 polegała głównie na tym, że osoby ubiegające się o uprawnienia budowlane bez ograniczeń powinny posiadać wykształcenie wyższe magisterskie a osoby ubiegające się o uprawnienia w ograniczonym zakresie wykształcenie wyższe zawodowe.