Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 listopada 2011 r., sygn. II SA/Wr 514/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 listopada 2011 r. sprawy ze skargi T. J. na decyzję Wojewody D. z dnia 23 maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi gminnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 lutego 2011 r. Nr [...] Starosta T., działając na podstawie art. 155 k.p.a., odmówił Gminie W. M. zmiany decyzji Starosty T. nr [...] z dnia 18 sierpnia 2008 r. o ustaleniu lokalizacji drogi gminnej - budowa ulic wraz z odwodnieniem w miejscowościach W. M. i L. P., gmina W. M. i zmiany decyzji Starosty T. nr [...] z dnia 9 marca 2009 r. zmieniającej decyzję Starosty T. nr [...] z dnia 18 sierpnia 2008 r. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że decyzja Starosty T. nr [...] z dnia 18 sierpnia 2008 r. o ustaleniu lokalizacji drogi gminnej wywołała następujące skutki prawne:

- ustaliła lokalizację inwestycji drogowej,

- dokonała podziału geodezyjnego działek,

- pozbawiła dotychczasowych właścicieli własności działek powstałych po podziale i przeniosła to prawo na Gminę W. M..

Wydzielone działki przeznaczono na poszerzenie drogi gminnej, tj. na ul. N. K. w L. P..

Organ stwierdził również, że żaden z przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych nie przewiduje możliwości "odwrócenia" zatwierdzonych podziałów geodezyjnych działek, ani też przywrócenia prawa własności działek, które, z mocy prawa przeszły na własność Gminy W. M..